所以对于超出规定的部分要进行收费处罚，在网上引起了很大的争议，认为宅基地也到了收费的时代，农民的权益受损，其实并不然，该免费的部分还是还免费，只是杜绝了大面积的使用宅基地，从而造成资源浪费，让其他有需求的人无宅基地可以申请。
而且既然是一户一宅，那么我们只要有住房的需求，可以进行家庭内部的分户，一户分为两户，就可以避开“一户一宅”政策。
但是有农民反映，这个分户并不是你想分就能分得，即便分开了户口，宅基地也不一定就能申请成功。
最近，网友王大姐家的小儿子要结婚，想要申请一处宅基地，打点了村主任，村委会给开了证明材料，然而交到土地规划部门却迟迟没有下文，最后耐不住性子去问，工作人员说因为一户只能一宅，想要申请宅基地必须先分户。
于是王大姐就到派出所进行分户，然而却遇到了难题，分户并不是那么好分的，至少满足2个条件。
能够独立生活和稳定的经济来源，有固定的住所。
也就是说不仅要求有经济收入还要有房子，那么王大姐就不理解了，如果我儿子有房子了我还申请什么宅基地建房子，不就是因为没有么。
分户要先有房子，想申请宅基地要先分户，这样层层设卡造成了死结，让农民不知道如何解开。关于宅基地与分户的关系和先后顺序，其实早有说法，在《关于保障农村村民住宅建设合理用地的通知》第五条中规定：
农村村民住宅建设要依法落实“一户一宅”要求，严格执行各省（自治区、直辖市）规定的宅基地标准，不得随意改变。注意分户的合理性，做好与户籍管理的衔接，不得设立互为前置的申请条件。
而宅基地与户口分户互为前置条件的地区目前还大量存在，原因就是农民信息不畅，基层执行不到位，导致农民跑断腿也办不成事。但是现在大部分乡镇都设置了一站式便民服务中心，这些问题当场问清楚都是能够全部解决的。因此农民有需求就要去多问，不至于来回跑而焦虑。
第一、家庭中至少有两个兄弟或者是男方入赘落户到女方家庭（多女家庭），并满足其他要求的；
第二、家庭婚姻关系破裂、或者家庭矛盾不可调和的，可以在确定后进行分户，如子女和父母关系不好，父母虐待儿童等等。
同样，申请宅基地也是如此，独生子女或者一个男孩的家庭都属于一户，现有宅基地面积是可以满足居住条件的，除非是多子家庭，即便是没有分户的前提下也是可以获取宅基地使用权的，因而就有了合法的“一户多宅”，如一个户口簿上有三个已婚家庭，就能拥有两套住宅。
因而在以后，只要现有宅基地不能满足实际居住需求，就不能以是先分户还是先申请宅基地为条件，必要先要解决农民的现实问题，群众利益出发，才能彻底解决农村宅基地的问题，基层治理才能落到实处。
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